被災状況をリアルタイムに映像で把握し
災害対策本部と各部局が連携
大規模防災訓練でも活用し、
迅速かつ的確な判断と情報伝達を実現

東信地方の中心都市である長野県上田市。市本庁舎の耐震化に伴う庁舎の建て替えにあたり、防災拠点としての機能充実や災害対応のためのシステム導入の検討を進め、ELMOの「緊急対策ソリューション」を検討。地図情報や被災状況をデジタル化し集約でき、複数拠点でも映像を共有しながら被災現場や避難所の状況をやり取りできる点から、「ELMO DXテーブル」「ELMO コラボレーション」を導入した。2019年（令和元年）には東日本に台風が直撃し、長野県や上田市も多くの被害があったことも受けて、今後の災害対応力を強化していく体制を整えた。2023年には“複数拠点でも迅速かつ正確に情報共有・判断ができる”という「緊急対策ソリューション」の強みを活かし、大規模防災訓練でも活用した。

紙媒体や資料、ホワイトボード等での共有では、資料作成や地図での位置確認等に時間がかかり、大人数での視認性も悪い。

被災現場や避難所など電話や複数人の職員を介しての情報伝達だと、実際の現場状況が分からず、的確な指示や判断が難しい。

平常時に触れる機会が少ない災害対応用のシステムだと、いざ災害が発生した際に操作方法が分からず、有効活用できないことも。

災害状況を画面に表示し、情報を集約できること。 新たに導入したシステムとの相性が良いこと。

関係者全員が視覚的に情報を共有でき、認識のズレを防ぎ、的確な意思疎通ができること。

災害現場や避難所等、情報端末上で庁外とのやり取りも可能なこと。

今回、国内各地で地震や豪雨などによる被害が発生しており、令和元年には東日本を台風が直撃し、長野県や上田市も多くの被害を受けました。上田市本庁舎も災害対応力の強化の必要性を実感させられたタイミングでした。

庁舎の建て替えに伴い、防災拠点としての機能充実、災害対応のためのシステム導入の検討を進める中で、ELMOの「緊急対策ソリューション」を導入しました。今回の導入において、災害に関わる情報の「収集・共有・伝達」の一元化をテーマとしておりました。

「ELMO DXテーブル」「ELMO コラボレーション」を活用すれば、災害対策本部と被災現場の応急対応や避難所運営を行う部局との円滑な連携が可能になり、結果的に正確かつ迅速な市民への情報伝達が可能になると考えております。

長野県上田市は、防災拠点としての機能充実や災害対応のためのシステム導入を検討。地図情報や被害状況をデジタル化し集約でき、複数拠点でも映像を共有しながら現場状況をやり取りできる点から、「ELMO DXテーブル」「ELMO コラボレーション」を導入した。今後は日常的にシステムを活用しながら、複数拠点でも迅速かつ正確に情報共有・判断ができる体制を構築していく。

2023年9月2日、甚大な被害が予測されている糸魚川-静岡構造線断層帯全体での大規模地震や局地的豪雨を想定し、即応できる防災・減災体制の構築を図り、地域防災基盤の充実と強化を目的とした大規模防災訓練を実施。

帯域が弱い場所で活用できるWeb会議という「ELMO コラボレーション」の特性を活かし、市役所を含む各拠点を映像付きで連携。実災害を想定したシナリオで、リアルタイムでの状況報告を行った。

「ELMO DXテーブル」を活用した訓練では、予め市内16エリアの地図を「ELMO DXテーブル」の画面内に一覧で表示。報告に合わせて、地図をマルチモニタに投影し災害発生エリアを手書きで書き込みを行った。地図上への書き込みで可視化し共有することで、本部内での情報共有が一元化された。

「ELMO コラボレーション」の遠隔会議機能により、災害対策本部と災害現場や避難所等の職員との間で、リアルタイムに情報共有が可能になる。

これまでは電話で災害状況の共有・報告を行なっていたが、複数拠点や複数の職員を介して共有していたため、状況の把握に時間がかかったり、正確さに欠けたりしていたことが課題だった。しかし、「緊急対策ソリューション」では、現場状況の映像を共有しながらやり取りできるため、視覚的に情報を共有し、的確な意思疎通ができるようになる。